Переводы на карту с 1 октября 2026 года: как учитывают поступления при назначении единого пособия и влияет ли это на социальный контракт
С 1 октября 2026 года в России действительно начали учитывать движение денег по банковским счетам семей при назначении отдельных социальных выплат. Однако сообщения о том, что теперь «любой перевод на карту считается доходом» или что «переводы начали учитывать при всех пособиях», неверны.
По состоянию на 5 октября 2026 года новый механизм применяется в рамках эксперимента при назначении единого пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка только в трех субъектах РФ:
- Московская область — именно область, а не город Москва;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
Новые правила касаются заявлений на единое пособие, поданных с 1 октября по 31 декабря 2026 года. При этом с 1 января 2027 года механизм планируется распространить шире: соответствующие изменения уже включены в внесенный Правительством РФ в Государственную Думу законопроект. Ниже подробно разбираем, что именно проверяет Социальный фонд, какие переводы не учитываются, почему кешбэк или возврат долга могут попасть в банковский оборот и — самое важное для наших читателей — имеет ли новая проверка отношение к социальному контракту.
Материал актуализирован 5 октября 2026 года с учетом Постановления Правительства РФ от 30.09.2026 № 1271.
Коротко: что изменилось с 1 октября 2026 года
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Какая выплата затронута? | Единое пособие беременным женщинам и семьям с детьми |
| Все ли социальные выплаты? | Нет. Постановление № 2207 регулирует именно единое пособие |
| Какие регионы? | Московская область, ХМАО — Югра, ЯНАО |
| С какого момента? | Обороты реально влияют на решение по заявлениям с 1 октября 2026 года |
| Смотрят остаток денег на карте? | Нет, основной показатель — сумма поступлений за расчетный период |
| Любой перевод признают доходом? | Нет. Поступление на счет и доход — разные понятия. Но некоторые переводы увеличивают учитываемый банковский оборот |
| Какой порог? | Учитываемые поступления должны быть меньше 200% совокупного дохода семьи |
| Что если поступления равны 200%? | По буквальному тексту правил это уже основание для отказа |
| Проверяют социальный контракт? | Нет. Новый банковский критерий не введен для назначения социального контракта |
| Будет ли правило действовать по всей России? | В Государственную Думу внесен законопроект о применении такого подхода с 2027 года. На 5 октября 2026 года это еще проект закона |
В каких регионах с 1 октября проверяют поступления на карты
Эксперимент прямо установлен статьей 13 Федерального закона от 28.11.2025 № 431-ФЗ.
Участниками названы ровно три субъекта Российской Федерации:
- Московская область;
- Ханты-Мансийский автономный округ — Югра;
- Ямало-Ненецкий автономный округ.
Москва в этот перечень не входит. Не следует путать город Москву и Московскую область. В Москве существуют собственные региональные механизмы оценки имущественной обеспеченности и банковских поступлений при отдельных мерах поддержки, но это другая нормативная система.
Федеральный эксперимент № 2207 — это именно Московская область, Югра и Ямал.
На какие социальные выплаты распространяется проверка
Это один из самых важных моментов.
Постановление Правительства РФ № 2207 не установило проверку банковских переводов для всех пособий и социальной помощи.
Оно касается:
ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка — так называемого единого пособия.
| Мера поддержки | Применяется эксперимент № 2207? |
|---|---|
| Единое пособие на детей до 17 лет | Да, в трех пилотных регионах |
| Единое пособие беременной женщине | Да, в трех пилотных регионах |
| Социальный контракт | Нет |
| Выплата из материнского капитала | Нет, не по Постановлению № 2207 |
| Пособие по уходу за ребенком до 1,5 года | Нет, не по Постановлению № 2207 |
| Пособие по беременности и родам | Нет |
| Материнский капитал | Нет |
| Субсидия на оплату ЖКУ | Нет, этот эксперимент ее не регулирует |
| Региональные пособия | Не автоматически. Для них действуют собственные правила субъекта РФ |
Поэтому заголовки вида «с 1 октября все переводы на карту учитывают для социальных выплат» юридически некорректны.
Какая нормативная база действует
Основных документов несколько.
1. Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ
Статья 13 этого закона непосредственно установила проведение в 2026 году эксперимента в Московской области, ХМАО — Югре и ЯНАО.
Законом предусмотрено, что Социальный фонд может получать информацию о счетах заявителя и членов семьи через Федеральную налоговую службу, а сведения об операциях — непосредственно от кредитных организаций.
Кроме того, на период эксперимента отдельное согласие членов семьи на такое межведомственное получение данных не требуется.
2. Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2207
Это главный документ, содержащий механизм эксперимента:
- расчетный период;
- правило 200%;
- перечень участников;
- порядок получения сведений;
- исключения из банковских оборотов;
- три этапа эксперимента.
3. Постановление Правительства РФ от 30.09.2026 № 1271
Это совсем свежее изменение, принятое непосредственно перед запуском третьего этапа эксперимента.
В частности, уточнен обмен сведениями между СФР и банками. Банки должны предоставлять запрошенные сведения по операциям в установленный срок, а счета в кредитных организациях, у которых на дату запроса отозвана или аннулирована банковская лицензия, в соответствующих случаях не учитываются.
4. Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330
Это основные Правила назначения единого пособия. К ним обращается Постановление № 2207 для определения состава семьи, видов доходов, расчетного периода и других условий.
Почему говорится именно о 1 октября, если эксперимент действует с начала года
Эксперимент № 2207 формально действует с 1 января по 31 декабря 2026 года, но он специально разделен на три этапа.
| Период | Что происходило |
|---|---|
| 1 января — 31 июля 2026 | ФНС, СФР и банки готовили техническую инфраструктуру |
| 1 августа — 30 сентября 2026 | Банковские обороты анализировались в тестовом режиме, но не использовались для отказа |
| 1 октября — 31 декабря 2026 | Обороты начали реально влиять на решение о назначении единого пособия |
Поэтому принципиальная дата для получателя пособия — именно 1 октября 2026 года.
Как работает правило 200%
Социальный фонд сравнивает две величины за один и тот же расчетный период:
1. Учитываемые поступления на банковские счета и вклады всех членов семьи.
2. 200% совокупного дохода семьи.
Формула выглядит так:
Порог = совокупный доход семьи × 2
Если банковские поступления меньше этого порога, семья проходит новый банковский критерий и дальше оценивается по обычным правилам единого пособия.
Если сумма поступлений равна или больше 200% совокупного дохода семьи, Правила предусматривают отказ.
Пример
Совокупный доход семьи за расчетные 12 месяцев — 600 000 рублей.
Предельный банковский оборот:
600 000 × 200% = 1 200 000 рублей.
Если после всех предусмотренных исключений на счета семьи поступило 950 000 рублей — банковский критерий соблюден.
Если поступило 1 200 000 рублей или 1 350 000 рублей — возникает основание для отказа по новому критерию.
Важно: успешное прохождение этого критерия еще не означает автоматическое назначение пособия. СФР продолжает проверять среднедушевой доход, имущество, занятость и другие условия единого пособия.
Какой период банковских операций будут смотреть
Расчетный период — 12 месяцев, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем обращения.
| Когда подано заявление | Какие банковские операции проверяются |
|---|---|
| Октябрь 2026 | сентябрь 2025 — август 2026 |
| Ноябрь 2026 | октябрь 2025 — сентябрь 2026 |
| Декабрь 2026 | ноябрь 2025 — октябрь 2026 |
То есть проверка началась 1 октября, но СФР анализирует операции, совершенные значительно раньше этой даты.
Какие счета проверяются
СФР сначала получает от ФНС сведения о банковских счетах и вкладах заявителя и членов его семьи, а затем запрашивает операции у кредитных организаций.
Могут анализироваться не только действующие карты. Правила предусматривают получение сведений по счетам, которые:
- были открыты на последний день расчетного периода;
- были закрыты в течение расчетного периода.
Поэтому простое закрытие карты непосредственно перед подачей заявления не означает, что операции по ней исчезнут из проверки.
Чьи счета входят в расчет
Используется состав семьи, установленный правилами единого пособия.
В частности, учитываются заявитель, супруг или супруга, несовершеннолетние дети и некоторые дети до 23 лет при очном обучении — с учетом предусмотренных Постановлением № 2330 исключений.
Причем СФР отдельно разъяснил: если брак был зарегистрирован, например, за три месяца до обращения, но супруг является членом семьи на дату подачи заявления, его банковские обороты также попадут в проверку.
Любой ли перевод на карту теперь считается доходом
Нет. Это, пожалуй, главное заблуждение вокруг новых правил.
Необходимо разделять два понятия:
доход семьи и банковское поступление для оценки оборота.
Перевод от родственника, возврат денег магазином или возврат долга не обязательно становится вашим доходом в налоговом или обычном социальном смысле.
Но если такая операция не входит в установленный перечень исключений, она способна увеличить показатель оборота по счетам.
Какие поступления не учитываются в банковском обороте
Постановление № 2207 предусматривает ряд важных исключений.
Переводы между своими счетами
Если человек перевел деньги с одной своей карты на другую собственную карту, такая операция исключается из учитываемого оборота.
Например:
с карты Сбербанка на свою карту ВТБ — это не должно искусственно удваивать оборот.
Переводы между членами одной семьи
Исключаются переводы между счетами людей, которые являются членами одной семьи для целей единого пособия на дату подачи заявления.
Например, перевод денег между мужем и женой не должен увеличивать общий учитываемый оборот семьи.
Но здесь возникает принципиальная разница: бабушка, дедушка, взрослый брат, сестра или друг могут не входить в состав семьи для назначения единого пособия. Поэтому их перевод может быть учтен.
Банковские кредиты и займы МФО
Деньги, предоставленные банком или микрофинансовой организацией в качестве кредита или займа, исключаются.
То есть сам факт получения, например, потребительского кредита на 300 000 рублей не должен автоматически добавить 300 000 рублей в учитываемый оборот.
Средства с единого налогового счета
Средства, поступившие с единого налогового счета в соответствии с Налоговым кодексом РФ, также входят в перечень исключений.
Счета индивидуального предпринимателя
Особенно важное правило для предпринимателей:
счета и вклады ИП, открытые именно для ведения предпринимательской деятельности, при эксперименте не учитываются.
Но обычная личная банковская карта гражданина, в том числе человека, зарегистрированного в качестве самозанятого, сама по себе таким расчетным счетом ИП не является.
Деньги от продажи недвижимости
Поступления от продажи недвижимости могут быть исключены из оборота, но необходимо подтвердить происхождение средств.
Для этого предусмотрена возможность представить:
- договор купли-продажи или цессии;
- платежный документ.
Деньги от продажи автомобиля и другой техники
Аналогичное правило предусмотрено для поступлений от продажи:
- автомобиля;
- мотоцикла;
- маломерного судна;
- самоходной машины;
- других предусмотренных правилами видов техники.
Поэтому документы по крупным сделкам в расчетном периоде лучше сохранять.
Какие обычные переводы могут попасть в оборот
И здесь есть неожиданные моменты, которые непосредственно разъяснил Социальный фонд России.
Перевод от родственника
Если деньги переводит родственник, который не является членом семьи для целей единого пособия, такое поступление может попасть в оцениваемый банковский оборот.
Например, перевод от бабушки взрослой дочери или внуку через счет родителя не становится автоматически исключением только из-за родства.
Возврат долга
СФР прямо разъяснил, что деньги, поступившие на банковский счет от друга в счет возврата долга, учитываются при оценке оборотов.
Это особенно важно, потому что с бытовой точки зрения человек не получил новый доход — ему просто вернули ранее переданные деньги. Но для банковского критерия такая операция может увеличить оборот.
Кешбэк
Даже кешбэк, поступающий на банковский счет, СФР относит к учитываемым поступлениям.
Возврат денег магазином или маркетплейсом
Если вы купили товар, затем вернули его и магазин перечислил деньги обратно на карту, СФР также указывает, что такое банковское поступление учитывается при оценке оборотов.
Получается парадоксальная ситуация: одни и те же деньги могут сначала быть потрачены, а после возврата снова появиться в поступлениях. Именно поэтому новый критерий нельзя называть обычным расчетом дохода.
Денежные подарки и переводы друзей
Отдельного общего исключения для обычных переводов от друзей, знакомых или родственников, не являющихся членами семьи по правилам единого пособия, Постановление № 2207 не содержит.
Следовательно, такие суммы способны увеличивать банковский оборот семьи.
Что делать, если СФР не получил информацию от банка
Основной обмен сведениями проходит автоматически.
Но если необходимые банковские данные не поступят по межведомственным каналам, СФР может направить заявителю уведомление о необходимости представить сведения самостоятельно.
В выписке могут потребоваться:
- период операций;
- дата операции;
- сумма;
- плательщик;
- назначение платежа;
- информация о переводах через СБП;
- другие реквизиты операции.
Влияет ли новый порядок на уже назначенное единое пособие
Ключевой критерий — дата нового заявления.
Третий этап № 2207 применяется к гражданам трех пилотных регионов, которые подают заявление с 1 октября по 31 декабря 2026 года.
Поэтому речь не идет о том, что с 1 октября всем действующим получателям автоматически пересчитают уже назначенное пособие только из-за прошлых переводов.
Но если в этот период семья обращается за назначением или продлением единого пособия, новый банковский критерий уже применяется.
А теперь главное: влияют ли переводы на карту на социальный контракт
Нет, новый эксперимент № 2207 сам по себе не меняет порядок определения права на социальный контракт.
Социальный контракт регулируется другой системой законодательства, в том числе:
- Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»;
- Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ;
- Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 № 512;
- Постановлением Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931.
Постановление № 2207 не ввело для социального контракта правило «банковские поступления меньше 200% дохода».
То есть если гражданин обращается не за единым пособием, а за социальным контрактом, соцзащита не получает право отказать ему только потому, что банковский оборот превысил двойной официальный доход семьи, ссылаясь на Постановление № 2207.
Это принципиально разные процедуры.
Как доход считают для социального контракта
Для признания семьи малоимущей при социальном контракте применяется собственный расчетный период.
Согласно статье 4 Федерального закона № 44-ФЗ, учитываются доходы за три последних календарных месяца, предшествующих одному календарному месяцу перед месяцем подачи заявления.
Это принципиально отличается от 12-месячного расчетного периода единого пособия.
Проверить ориентировочный среднедушевой доход можно в нашем бесплатном инструменте:
👉 Калькулятор среднедушевого дохода семьи для социального контракта
Также можно воспользоваться:
👉 проверкой права на социальный контракт
Единое пособие не учитывается в доход при оформлении социального контракта
Это еще один очень важный момент, о котором многие заявители до сих пор не знают.
С 21 февраля 2025 года единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка прямо исключено из доходов семьи при определении права на государственную социальную помощь на основании социального контракта.
Изменение внесено Постановлением Правительства РФ от 13.02.2025 № 154 в Постановление Правительства РФ № 512.
Таким образом, ситуация выглядит так:
| Ситуация | Правило |
|---|---|
| Вы получаете единое пособие и подаете на социальный контракт | Единое пособие не включается в доход при оценке права на соцконтракт |
| Вы подаете на единое пособие в пилотном регионе | С 1 октября дополнительно проверяется банковский оборот семьи |
| Вы просто подаете на социальный контракт | Правило «200% банковского оборота» № 2207 не применяется |
Подробнее о взаимном влиянии двух мер поддержки мы разбирали здесь:
👉 Единое пособие и социальный контракт: что учитывается в доход семьи
А сама выплата по социальному контракту влияет на единое пособие?
Здесь появляется интересный юридический нюанс.
По обычным правилам расчета среднедушевого дохода для единого пособия государственная социальная помощь, полученная на основании социального контракта, не включается в доход семьи.
То есть, например, выплата на открытие бизнеса до 350 000 рублей сама по себе не должна повышать обычный среднедушевой доход при назначении единого пособия.
Однако в эксперименте № 2207 появился еще один показатель — совокупный доход семьи, используемый именно для сравнения с банковским оборотом.
И здесь Постановление № 2207 устанавливает более широкую базу: в совокупный доход включаются в том числе некоторые суммы, которые при обычном расчете среднедушевого дохода не учитываются.
СФР прямо приводит государственную социальную помощь по социальному контракту в качестве примера такой суммы.
Что это означает на практике
Выплата по соцконтракту:
- не становится обычным доходом семьи для стандартного расчета нуждаемости по единому пособию;
- но учитывается при определении специального показателя совокупного дохода для правила 200%.
При этом отдельного общего исключения самой выплаты по социальному контракту из банковских поступлений на обычный личный счет Постановление № 2207 не устанавливает.
Следовательно, если деньги соцконтракта поступили на обычный личный счет, операция технически может отражаться в обороте, однако одновременно сумма социальной помощи увеличивает и базу совокупного дохода, от которой рассчитываются 200%.
Поэтому утверждение «получил 350 000 рублей по соцконтракту — автоматически лишился единого пособия» неправильно.
Пример
Предположим, совокупный доход семьи без соцконтракта составил 600 000 рублей.
В расчетном периоде семья получила еще 350 000 рублей государственной социальной помощи по социальному контракту.
Для специального показателя эксперимента совокупный доход может составить:
600 000 + 350 000 = 950 000 рублей.
Порог банковского оборота:
950 000 × 200% = 1 900 000 рублей.
Следовательно, нельзя просто увидеть поступление 350 000 рублей и сделать вывод об утрате единого пособия. Сравнивается общий оборот со специальной расчетной базой.
Отдельно: Постановление № 2207 прямо исключает из проверки расчетные счета индивидуального предпринимателя, открытые для предпринимательской деятельности.
Самозанятые и получатели социального контракта: на что обратить внимание
Для ИП существует прямое исключение в Постановлении № 2207 — предпринимательский расчетный счет не учитывается.
Для обычной личной карты гражданина, зарегистрированного как плательщик НПД — самозанятый, аналогичного общего исключения в тексте Постановления № 2207 нет.
Поэтому получателям социального контракта, работающим как самозанятые, особенно важно различать:
- официальный доход от профессиональной деятельности;
- переводы между своими счетами;
- оплату от клиентов;
- помощь родственников;
- возвраты долгов;
- возвраты за покупки;
- другие поступления.
Это не означает, что все перечисленные суммы являются «доходом», но банковский оборот в пилотных регионах оценивается отдельно.
Можно ли специально перевести деньги между картами перед подачей заявления
Смысла в этом нет.
Переводы между собственными счетами должны исключаться из учитываемой суммы, поэтому простое перемещение денег из одного банка в другой не должно увеличивать итоговый оборот.
А закрытие банковского счета не гарантирует, что история операций исчезнет: правила предусматривают запрос сведений и по счетам, закрытым в расчетном периоде.
Что лучше сделать семье перед подачей заявления на единое пособие
Если вы живете в Московской области, Югре или ЯНАО и подаете заявление с октября по декабрь 2026 года, полезно заранее:
- Определить свой 12-месячный расчетный период.
- Просмотреть крупные входящие операции всех членов семьи.
- Отделить переводы между своими счетами и счетами членов семьи.
- Сохранить документы на кредиты и займы банков или МФО.
- Подготовить договоры и платежные документы по продаже недвижимости или транспорта.
- Обратить внимание на крупные переводы от родственников, друзей и знакомых.
- Не путать обычный доход семьи с понятием банковского оборота.
- При отказе проверить, какие именно операции СФР включил в сумму поступлений.
Что делать, если отказали из-за банковских поступлений
Сам факт большого оборота еще не означает, что расчет СФР обязательно произведен безошибочно.
Необходимо выяснить:
- какой расчетный период применен;
- какие счета вошли в проверку;
- какая сумма поступлений определена;
- исключены ли переводы между собственными счетами;
- исключены ли переводы между членами семьи;
- исключены ли банковские кредиты;
- учтены ли представленные документы по продаже имущества;
- правильно ли рассчитан совокупный доход семьи.
Если основанием стала операция, которая по закону должна исключаться, решение можно обжаловать с приложением подтверждающих документов.
Что будет с переводами на карты с 2027 года
Это важная новая информация.
30 сентября 2026 года Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект Федерального закона № 619-9 в составе бюджетного пакета на 2027 год.
Проект предусматривает дальнейшее применение механизма учета денежных средств, поступивших на счета и вклады заявителя и членов его семьи, при определении права на единое пособие.
Таким образом, эксперимент в Московской области, ХМАО и ЯНАО фактически стал основой для возможного перехода к такому принципу по всей России с 2027 года.
Но здесь важно не забегать вперед:
На 5 октября 2026 года проект № 619-9 еще является законопроектом. Поэтому нельзя писать, что правило уже окончательно установлено для всей страны.
После прохождения законопроекта Государственной Думой и принятия окончательных подзаконных правил мы обновим этот материал.
Если доход семьи небольшой — сейчас стоит проверить право на социальный контракт
Новая проверка банковских оборотов по единому пособию не отменяет и не ограничивает возможность заключить социальный контракт.
Более того, если ваша семья имеет невысокий официальный доход, имеет смысл отдельно проверить, подходите ли вы под эту программу поддержки.
Базовое условие для большинства заявителей — семья или одиноко проживающий гражданин должны соответствовать критериям малоимущих, то есть расчетный среднедушевой доход должен быть ниже установленной в регионе величины прожиточного минимума с учетом правил федерального и регионального законодательства.
По социальному контракту предусмотрено несколько направлений, одно из наиболее востребованных — открытие собственного дела.
Социальный контракт на предпринимательскую деятельность
На организацию собственного бизнеса можно получить до 350 000 рублей.
Социальный контракт по предпринимательскому направлению может заключаться на срок до 12 месяцев.
Средства разрешается направлять на предусмотренные программой расходы, в том числе приобретение основных средств и материально-производственных запасов, а также ряд других расходов в пределах установленных нормативами лимитов.
Для заключения контракта потребуется разработать бизнес-план, обосновать расходы и пройти установленную в регионе процедуру рассмотрения проекта.
Полный разбор порядка получения:
👉 Социальный контракт: как получить, документы, бизнес-план и отчетность
Если вы пока только оцениваете возможность участия:
👉 Проверить право на социальный контракт
Нужен бизнес-план для социального контракта?
На портале «Социальный контракт» собрана большая база готовых бизнес-планов по различным видам деятельности с расчетами, сметами и финансовыми показателями.
👉 Каталог готовых бизнес-планов для социального контракта
Если вашей деятельности нет в каталоге, требуется бизнес-план под конкретный регион, индивидуальную смету, цены оборудования или замечания комиссии:
👉 Заказать индивидуальный бизнес-план
Также рекомендуем материал:
👉 Как составить бизнес-план для социального контракта в 2026 году
Новости, изменения законодательства, разборы практики и ответы на вопросы мы также публикуем в нашей группе:
👉 Портал «Социальный контракт» во ВКонтакте
Главные выводы
Первое. С 1 октября 2026 года банковские поступления реально влияют на назначение единого пособия в Московской области, ХМАО — Югре и ЯНАО.
Второе. Новый порядок не означает, что каждый перевод стал официальным доходом семьи. Введена отдельная оценка банковского оборота.
Третье. Если учитываемые поступления на счета всех членов семьи равны или превышают 200% совокупного дохода, это является основанием для отказа в едином пособии.
Четвертое. Переводы между своими счетами и между членами семьи, банковские кредиты и некоторые другие операции исключаются.
Пятое. Перевод от родственника, не входящего в состав семьи, возврат долга, кешбэк или возврат денег магазином могут увеличить оцениваемый банковский оборот.
Шестое. Постановление № 2207 не распространило правило 200% на социальный контракт.
Седьмое. Более того, само единое пособие с 21 февраля 2025 года не учитывается при расчете дохода для назначения социального контракта.
Восьмое. Выплата по соцконтракту не включается в обычный среднедушевой доход при назначении единого пособия, но в эксперименте она входит в специальный показатель совокупного дохода, используемый для расчета порога 200%.
Девятое. В Государственную Думу уже внесен проект о дальнейшем применении учета банковских поступлений с 2027 года. Поэтому тема касается не только трех пилотных регионов — за дальнейшими изменениями законодательства необходимо следить.
Частые вопросы
Считается ли перевод от мамы или бабушки доходом?
Не обязательно доходом. Но если перевод поступил от родственника, который не считается членом вашей семьи по правилам единого пособия, он может попасть в банковский оборот, используемый при проверке правила 200%.
Учтут ли перевод между моими двумя картами?
Нет. Переводы между собственными счетами входят в предусмотренные Постановлением № 2207 исключения.
Учтут ли перевод от мужа жене?
Если оба являются членами одной семьи для назначения единого пособия, такой внутрисемейный перевод исключается.
Учтут ли потребительский кредит?
Кредитные и заемные средства, предоставленные банками и микрофинансовыми организациями, исключаются из оборота.
Учтут ли возврат долга от друга?
Да. СФР прямо разъяснил, что возврат долга, поступивший на банковский счет, учитывается при оценке оборотов.
Учитывается ли кешбэк?
Да. СФР указывает, что кешбэк и возвраты за товары, поступившие на банковский счет, учитываются.
Проверяют ли счета ИП?
Счета ИП, открытые для ведения предпринимательской деятельности, Постановление № 2207 прямо исключает из проверки.
Распространяется ли правило на самозанятых?
Обычная личная карта самозанятого отдельного исключения, аналогичного расчетному счету ИП, не имеет. При этом доход от деятельности и банковский оборот — разные показатели.
Распространяется ли новое правило на социальный контракт?
Нет. Правило банковского оборота 200% введено для единого пособия в рамках эксперимента и не является условием назначения социального контракта.
Может ли единое пособие помешать получить социальный контракт?
С 21 февраля 2025 года единое пособие прямо исключено из доходов при оценке нуждаемости для государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Можно ли одновременно получать единое пособие и социальный контракт?
Сам по себе факт получения одной меры поддержки не запрещает получение другой. Право на каждую из них определяется по своим правилам.
Будут ли проверять карты во всех регионах России?
В 2026 году действующий эксперимент охватывает три региона. 30 сентября 2026 года в Государственную Думу внесен законопроект № 619-9, предусматривающий дальнейшее применение такого подхода с 2027 года. До принятия закона говорить об окончательной общероссийской модели преждевременно.
Нормативные документы
1. Федеральный закон от 28.11.2025 № 431-ФЗ — статья 13.
2. Постановление Правительства РФ от 29.12.2025 № 2207 «О проведении эксперимента по учету сведений о суммах денежных средств, поступивших на счета, вклады (депозиты)...».
3. Постановление Правительства РФ от 30.09.2026 № 1271 — изменения в Постановление № 2207.
4. Постановление Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330 — Правила назначения и выплаты единого пособия.
5. Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
6. Федеральный закон от 05.04.2003 № 44-ФЗ — порядок учета доходов при признании граждан малоимущими.
7. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 № 512 — перечень учитываемых доходов для государственной социальной помощи.
8. Постановление Правительства РФ от 13.02.2025 № 154 — исключение единого пособия из дохода при оформлении социального контракта.
9. Постановление Правительства РФ от 16.11.2023 № 1931 — федеральные правила оказания помощи на основании социального контракта.
10. Проект Федерального закона № 619-9, внесенный Правительством РФ в Государственную Думу 30 сентября 2026 года — в части дальнейшего применения учета банковских поступлений при комплексной оценке нуждаемости.
Портал «Социальный контракт» продолжит следить за изменениями. Материал будет актуализирован после прохождения законопроекта № 619-9 и появления окончательных правил на 2027 год.
