В Санкт-Петербурге меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки семьям, имеющим детей, предоставляются за счет средств бюджета города в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее — Социальный кодекс).
В целях поддержки малообеспеченных граждан (семей) в Санкт-Петербурге реализуется предоставление ГСП СК.
ГСП СК предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим место жительства или место пребывания в Санкт-Петербурге.
Малоимущая семья — семья, среднедушевой доход которой по независящим от членов семьи причинам ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения.
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума в 2023 году составляет 16452,00 руб.
Социальный контракт — это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин — реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
К социальному контракту, на основании которого гражданам оказывается государственная социальная помощь, прилагается программа социальной адаптации, предусматривающая мероприятия:
- по поиску работы;
- по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности;
- по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление заявителем (семьей заявителя) трудной жизненной ситуации, в том числе в целях удовлетворения текущих потребностей гражданина в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, в лечении, профилактическом медицинском осмотре; в целях стимулирования ведения здорового образа жизни, а также для обеспечения потребности в товарах и услугах дошкольного и школьного образования.
Срок, на который может быть заключен социальный контракт установлен от трех до двенадцати месяцев в зависимости от тех мероприятий, которые войдут в программу социальной адаптации:
не более чем на 9 месяцев — по мероприятиям, связанным с поиском работы;
не более чем на 12 месяцев — по мероприятиям, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности;
не более чем на 6 месяцев — по мероприятиям, направленным на преодоление гражданином (семьей) трудной жизненной ситуации.
Программа социальной адаптации представляет собой разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и включает в себя виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
ГСП СК в виде ежемесячного социального пособия назначается в размере, равном величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленной в Санкт-Петербурге.
Порядок предоставления ГСП СК (далее – Порядок), в том числе перечень документов, предоставляемых совместно с заявлением о предоставлении ГСП СК, а также формы социального контракта по каждому из основных мероприятий и программы социальной адаптации утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 06.06.2012 № 595 «О реализации главы 33-2 «Государственная социальная помощь и региональная социальная доплата к пенсии» Закона Санкт-Петербурга «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».
Совместно с заявлением о предоставлении ГСП СК (далее – заявление) предоставляются следующие документы:
- документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
- документы, подтверждающие сведения о доходах гражданина и каждого члена семьи гражданина, полученных за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления;
- документы, содержащие сведения о месте жительства (месте пребывания) гражданина в Санкт-Петербурге;
- справка о неполучении ГСП СК в другом субъекте Российской Федерации, в котором гражданин зарегистрирован по месту жительства;
- документы, удостоверяющие личность и полномочия представителя гражданина (при подаче документов представителем гражданина);
В целях подтверждения состава семьи, степени родства и(или) свойства членов семьи, совместного проживания и ведения совместного хозяйства представляются:
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
- решение суда об установлении усыновления ребенка (детей), если данные ребенка (детей) в свидетельстве о рождении при усыновлении (удочерении) не были изменены;
- акт органа местного самоуправления об установлении над ребенком (детьми) опеки или попечительства, если гражданин является опекуном (попечителем) ребенка (детей);
- свидетельство о заключении брака;
- свидетельство о расторжении брака;
- свидетельство о смерти члена семьи гражданина;
- решение суда о лишении родительских прав;
- справка органов внутренних дел о лице, местонахождение которого неизвестно;
- согласие лиц (законных представителей лиц) на обработку их персональных данных в случае представления гражданином документов и сведений о них;
- документы, подтверждающие причины, по которым гражданин (члены его семьи) имеет (имеют) в расчетном периоде среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально- демографических групп населения, в целях предоставления социальной помощи;
- трудовая книжка (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста и пенсионеров);
- справка из органов государственной службы занятости населения о регистрации в качестве безработного (для неработающих членов семьи трудоспособного возраста);
- справка медицинского учреждения о наличии у ребенка заболевания, препятствующего посещению дошкольной образовательной организации (для детей, не посещающих государственные дошкольные образовательные организации, в возрасте от 3 лет до поступления в первый класс общеобразовательной организации);
- справка медицинского учреждения о нуждаемости члена семьи заявителя в постороннем уходе (для члена семьи, постоянно или временно нуждающегося в постороннем уходе);
- справка с места работы о нахождении в отпуске без сохранения заработной платы (копия приказа) (для лиц, оформивших отпуск без сохранения заработной платы в целях ухода за членом семьи);
- справка из органов, осуществляющих назначение и выплату пенсии, о назначении ежемесячной компенсационной выплаты в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными лицами»;
- документ, подтверждающий допуск лица к вступительным экзаменам в образовательную организацию;
- справка из медицинского учреждения о прохождении амбулаторного лечения;
- выписка из истории болезни о прохождении стационарного лечения;
- справка из женской консультации о постановке на учет по беременности и сроке беременности при постановке на учет;
- справка службы судебных приставов, подтверждающая неисполнение вторым родителем решения суда о взыскании алиментов, соглашения об уплате алиментов.
В случае подачи заявления о предоставлении ГСП СК по мероприятиям по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности предоставляется смета расходов, необходимых для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, включая расходы, связанные с регистрацией индивидуального предпринимателя или с постановкой на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.
Обращаем внимание, что в случае подачи заявления о предоставлении социальной помощи в части реализации мероприятий, направленных на содействие осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, период регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге должен быть не менее двух лет с даты подачи указанного заявления.
В соответствии с Порядком в целях предоставления ГСП СК в администрациях районов Санкт-Петербурга (далее – администрация района) создаются комиссии по предоставлению государственной социальной помощи и ГСП СК (далее — Комиссия).
Комиссия рассматривает поступившее в администрацию района заявление и документы, осуществляет расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления им ГСП СК с учетом причин, по которым заявитель (члены его семьи) имеет (имеют) среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Санкт-Петербурге для соответствующих социально-демографических групп населения, на основании сведений о составе семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина, указанных в заявлении. По итогам рассмотрения заявления и документов Комиссия готовит решение о предоставлении ГСП СК либо об отказе в ее предоставлении.
В соответствии с разделом 5 Порядка учет доходов и расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512
«О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи».
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им ГСП СК учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи или одиноко проживающим гражданином в денежной и натуральной форме, в том числе:
- все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.2003 № 213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы»;
- средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
- компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
- выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
- социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников.
При расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина не учитывается социальное пособие, полученное в рамках предоставления государственной социальной помощи.
Предоставление ГСП СК имеет заявительный характер и возможно путем обращения в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства (месту пребывания) гражданина (семьи).
Заявление о предоставлении ГСП СК необходимо представить в администрацию района Санкт-Петербурга по месту жительства заявителя.
Свежие комментарии