Что изменилось в 2026 году

Приказом Минтруда России от 20 января 2026 года № 15н утверждена единая форма анкеты, которая применяется при проведении собеседования с гражданином, обратившимся за государственной социальной помощью на основании социального контракта.

Приказ зарегистрирован Министерством юстиции России 17 февраля 2026 года и применяется с 28 февраля 2026 года.

Новая форма помогает сотруднику социальной защиты последовательно зафиксировать жизненную ситуацию заявителя и определить, какие мероприятия необходимо включить в программу социальной адаптации.

Анкета охватывает следующие направления:

• состав и занятость семьи;
• уровень образования заявителя и членов семьи;
• состояние здоровья и обстоятельства, ограничивающие трудовую деятельность;
• финансовое положение;
• жилищно-бытовые условия;
• причины низкого дохода;
• опыт работы;
• цель обращения за государственной помощью;
• планируемое направление социального контракта;
• готовность к трудоустройству, предпринимательству или ведению личного подсобного хозяйства.

Является ли новая анкета экзаменом

Нет. В анкете нет системы баллов, тестовых заданий или официального перечня правильных ответов.

Её основное назначение — описать положение семьи и определить мероприятия, которые помогут заявителю повысить доход и выйти из трудной жизненной ситуации.

Вместе с тем ответы могут повлиять на дальнейшую оценку проекта. Дополнительные вопросы вероятны, если человек:

• не может объяснить, чем именно планирует заниматься;
• не представляет, кто будет покупать товары или услуги;
• не знает ориентировочную стоимость оборудования;
• не рассчитал будущую выручку и расходы;
• не имеет опыта и не планирует обучение;
• предоставил бизнес-план, противоречащий устным ответам;
• не знает, требуется ли для выбранной деятельности лицензия или разрешение;
• не может объяснить, как проект повысит доход семьи.

Какие сведения о семье включаются в анкету

В анкете указываются сведения о заявителе и членах семьи, которые учитываются при рассмотрении социального контракта.

В зависимости от ситуации могут фиксироваться данные:

• о супруге или супруге;
• несовершеннолетних детях;
• детях, находящихся под опекой;
• детях заявителя до 23 лет, обучающихся очно;
• занятости и образовании членов семьи;
• обстоятельствах, мешающих трудоустройству.

Соцзащиту интересует не только формальный состав семьи, но и причины, по которым трудоспособные граждане не работают или получают низкий доход.

Спрашивают ли о состоянии здоровья

Да. Форма предусматривает сведения о здоровье заявителя и членов семьи, если эти обстоятельства влияют на возможность работать, получать доход или выполнять мероприятия социального контракта.

Могут быть зафиксированы:

• инвалидность;
• хронические заболевания;
• ограничения трудовой деятельности;
• необходимость ухода за родственником;
• иные обстоятельства, влияющие на занятость семьи.

Отвечать необходимо достоверно и по существу. Нет необходимости подробно рассказывать о диагнозах, не связанных с обращением. Но если состояние здоровья повлияло на выбор формата деятельности, это стоит объяснить.

Финансовое положение и жилищные условия

Во время собеседования сотрудник может уточнить общее материальное положение семьи и причины недостаточного дохода.

В анкете могут отражаться:

• основные источники дохода;
• отсутствие постоянного заработка;
• нерегулярные поступления;
• обязательные расходы семьи;
• обстоятельства снижения дохода;
• вид и состояние жилого помещения;
• наличие основных коммунальных удобств;
• потребность жилья в ремонте.

Как объяснить причину низкого дохода

Один из важных разделов анкеты посвящён обстоятельствам, которые объективно влияют на уровень доходов семьи или одиноко проживающего гражданина.

В форме предусмотрены, в частности, следующие ситуации:

• невозможность работать по состоянию здоровья;
• уход за инвалидом или ребёнком-инвалидом;
• многодетность;
• отсутствие места в дошкольной организации;
• воспитание детей единственным родителем;
• отсутствие подходящих вакансий;
• низкая оплата труда;
• утрата имущества в результате чрезвычайной ситуации;
• иные объективные обстоятельства.

Общей фразы «денег не хватает» недостаточно. Желательно показать причинно-следственную связь между текущей ситуацией и выбранным способом её преодоления.

Как в анкете указывается направление социального контракта

В документе фиксируется предполагаемое направление программы социальной адаптации.

Также могут быть зафиксированы цель получения помощи, предполагаемый срок социального контракта, опыт работы и предложения самого заявителя по составу программы социальной адаптации.

Какие вопросы задают при открытии бизнеса

Для предпринимательского направления в анкете предусмотрен отдельный блок. Сотрудник социальной защиты может уточнить:

1. В какой отрасли будет работать будущий бизнес.
2. Зарегистрирован ли заявитель как ИП или плательщик НПД.
3. Какие ресурсы уже имеются для запуска.
4. Есть ли опыт в выбранном направлении.
5. Требуется ли профессиональное обучение.
6. Какова цель предполагаемого обучения.
7. Подготовлен ли бизнес-план.
8. Нужна ли помощь в разработке бизнес-плана.
9. Необходима ли юридическая помощь.
10. Требуется ли лицензия или специальное разрешение.
11. Есть ли в семье неработающие трудоспособные граждане.

Что считать имеющимися ресурсами

Ресурсы — это не только собственные деньги. Во время собеседования можно назвать всё, что реально поможет начать деятельность.

Обязательно ли приходить с готовым бизнес-планом

В анкете отдельно предусмотрены сведения о наличии бизнес-плана и потребности заявителя в помощи при его разработке.

Это означает, что на первоначальном этапе допускается ситуация, когда проект ещё дорабатывается. Однако для окончательного одобрения социального контракта на предпринимательскую деятельность бизнес-план, как правило, потребуется.

Бизнес-план должен соответствовать устным ответам заявителя, смете, выбранному налоговому режиму и реальным условиям запуска.

Что отвечать, если официального опыта нет

В анкете может фиксироваться не только официальный трудовой стаж, но и фактический опыт в выбранной деятельности.

К такому опыту можно отнести:

• неофициальную практику;
• выполнение заказов для знакомых;
• учебные работы;
• стажировку;
• работу помощником специалиста;
• волонтёрскую деятельность;
• самостоятельное обучение;
• профильное образование или курсы.

Придумывать несуществующий опыт нельзя. Если коммерческой практики действительно нет, следует объяснить, как этот недостаток будет устранён.

Нужно ли сообщать о действующей самозанятости или ИП

Да. В анкете предусмотрена информация о регистрации заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или плательщика налога на профессиональный доход.

Наличие регистрации само по себе не означает автоматический отказ. Однако скрывать статус ИП или самозанятого нельзя.

Будьте готовы объяснить:

• когда была произведена регистрация;
• осуществлялась ли деятельность фактически;
• получал ли заявитель доход;
• почему текущего дохода недостаточно;
• на что будут направлены средства социального контракта;
• как поддержка позволит увеличить доход семьи.

Подробнее этот вопрос разобран в материале «Социальный контракт на развитие действующего бизнеса» .

Что проверить перед подписанием анкеты

Перед подписанием необходимо полностью прочитать заполненную форму. Особенно внимательно проверьте сведения, которые могут повлиять на содержание программы социальной адаптации.

Как подготовиться к собеседованию по социальному контракту

Перед обращением подготовьте короткие, понятные и конкретные ответы на основные вопросы.

1. Почему доход семьи сейчас недостаточен?
2. Какой вид деятельности вы планируете?
3. Почему выбрано именно это направление?
4. Какие навыки и опыт уже имеются?
5. Какие ресурсы уже есть для запуска?
6. На что будут потрачены средства?
7. Кто станет вашим клиентом?
8. Какими будут средний чек, выручка и основные расходы?
9. Как деятельность повысит доход семьи?

Что желательно взять с собой

• проект бизнес-плана;
• предварительную смету;
• коммерческие предложения на оборудование;
• документы об образовании и сертификаты;
• портфолио или примеры работ;
• расчёт плановой выручки и расходов;
• сведения о потенциальных клиентах;
• документы на имеющееся оборудование или помещение — при наличии.

Какие ответы могут показать неподготовленность

Главный вывод

Новая анкета сделала собеседование по социальному контракту более формализованным. Теперь основные ответы заявителя фиксируются по единой федеральной форме.

Для предпринимательского направления особенно важно заранее подготовить:

• понятное описание бизнес-идеи;
• объяснение причин выбора деятельности;
• подтверждение навыков или план обучения;
• перечень имеющихся ресурсов;
• реалистичную смету;
• бизнес-план и финансовые расчёты;
• план поиска клиентов;
• объяснение того, как проект улучшит материальное положение семьи.

Заучивать ответы не требуется. Они должны быть честными, последовательными и соответствовать документам, представленным в соцзащиту.